廬山市2017年度統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目施工監(jiān)理招標

  

廬山市2017年度統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目施工監(jiān)理招標

 

 

 

       招標文件  

 

 

 

 

 

 

 

 

招  標  人：廬山市統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目部

招代理機構：江西中匯工程技術監(jiān)理咨詢有限公司

日      期：2017年11月17日

 

 

目錄

第一章 招標公告................................................................................................................... 1

第二章 投標人須知................................................................................................................ 2

投標人須知前附表......................................................................................................... 2

第三章 評標辦法.................................................................................................................. 16

第四章 合同條款及格式....................................................................................................... 23

第一節(jié) 通用合同條款.................................................................................................... 23

第二節(jié) 專用合同條款.................................................................................................... 24

第三節(jié) 合同附件格式.................................................................................................... 29

第五章 監(jiān)理工作量清單....................................................................................................... 34

第六章 投標文件格式........................................................................................................... 42

第七章 監(jiān)理工程情況說明.................................................................................................... 61

 

                                               第一章 招標公告

 

廬山市2017年度統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目

施工及施工監(jiān)理招標公告

1. 招標條件

本招標項目廬山市2017年度統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目  已由 廬山市發(fā)改委以廬發(fā)改審批字[2017]204號文批準建設，建設資金來自統(tǒng)籌整合資金，招標人為廬山市統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目部。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目的施工及施工監(jiān)理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1建設地點：廬山市蓼南鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、橫塘鎮(zhèn)、蛟塘鎮(zhèn)、星子鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)、沙湖山。

2.2招標范圍：土地平整工程、水源工程、灌溉與排水工程、渠系建筑物工程、田間道路工程等（最終以招標人發(fā)放的工程量清單為準）。

2.3標段劃分：施工9個標段，施工監(jiān)理1個標段。

  2.4項目投資：詳見標段劃分情況表。

2.5計劃工期：126日歷天，預計2017年12月15日開工，2018年4月20日竣工。

2.6質(zhì)量要求：達到現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程的合格標準。

3. 投標人資格要求

3.1本次施工招標要求投標人須同時具備以下資格條件：

（1）具備獨立法人資格，具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

（2）具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（3）具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

（4）企業(yè)主要負責人（法定代表人）必須執(zhí)有有效的A類安全生產(chǎn)考核合格證；擬投入本項目的注冊建造師必須執(zhí)有水利水電專業(yè)貳級及以上建造師(不含外省貳級)（含臨時）注冊證和有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證；技術負責人必須具備水利類專業(yè)中級及以上職稱（按《關于印發(fā)江西省非國有企業(yè)高級工程師等3個專業(yè)技術資格條件（試行）的通知》（贛人發(fā)〔2005〕11號）規(guī)定，非國有企業(yè)技術職稱無效）；專職安全員必須執(zhí)有有效的C類安全生產(chǎn)考核合格證；安全生產(chǎn)考核合格證為省級或以上水行政主管部門頒發(fā)的；以上人員必須為本單位在職人員。

（5）投標人未處于被責令停業(yè),投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)。

（6）投標單位法定代表人直接參加招投標活動的，應當出具其法定代表人證書；投標單位法定代表人不直接參加招投標活動的，必須委托擬投入的項目建造師擔任投標單位的授權委托人，并出具授權委托書。

（7）擬投入本項目的注冊建造師必須出席開標會，且不能為在建項目建造師。投標人擬投入建造師有在建項目但已履行變更手續(xù)的，在投標文件中需附經(jīng)批準的變更手續(xù)并在開標現(xiàn)場遞交原件核查，建造師變更手續(xù)須為投標截止時間前6個月以前辦理的。

（8）投標人應當于投標截止時間前將檢察機關開具的本單位及擬投入本項目的注冊建造師行賄犯罪檔案查詢結果原件提交給招標人，行賄犯罪檔案查詢結果的開具日期須不早于招標公告發(fā)布之日。

3.2本次施工監(jiān)理標要求投標須同時具備以下條件：

（1）投標文件中企業(yè)資質(zhì)、擬投入人員、業(yè)績等均應為江西省公共資源交易網(wǎng)（水利工程）（http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）企業(yè)用戶庫中登記公示信息，否則無效。

（2）投標單位法定代表人直接參加招投標活動的，應當出具其法定代表人證書；投標單位法定代表人不直接參加招投標活動的，應委托其他人擔任投標單位的授權委托人，并出具授權委托書及受委托人的居民身份證。否則，按自動棄權處理。

（3）具有獨立法人資格和有效的水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級或以上資質(zhì)。

（4）具有有效的營業(yè)執(zhí)照證書。

（5）擬投入的總監(jiān)理工程師必須同時具備水利監(jiān)理工程師資格證書和水利類中級及以上職稱證書（按《關于印發(fā)江西省非國有企業(yè)高級工程師等3個專業(yè)技術資格條件（試行）的通知》（贛人發(fā)〔2005〕11號）規(guī)定，非國有企業(yè)技術職稱無效、下同）。

（6）擬上崗監(jiān)理人員中均應具有水利監(jiān)理工程師注冊證書或監(jiān)理員上崗證書。

（7）投標人未處于被責令停業(yè)、取消、暫停江西省水利工程投標資格狀態(tài)。

（8）其他要求：

①以上（2）至（6）條投標人均需提供相關原件。

②本工程至少投入：總監(jiān)理工程師1人，監(jiān)理人員7人（須監(jiān)理工程師4人）。

③投標人應當于投標截止時間前將監(jiān)察機關開具的本單位及擬投入本工程的總監(jiān)理工程師行賄犯罪檔案查詢結果原件提交給招標人，行賄犯罪檔案查詢結果的開具日期須不早于招標公告發(fā)布之日。

3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4. 資格審查方法

4.1本次招標項目施工采用資格后審，投標人少于或等于30家的，對所有投標人的投標資格進行審查。投標人多于30家的，評標委員會僅對公開報價暫定得分、全國水利建設市場主體信用等級評分和在贛水利建設市場行為評分相加后，總得分前30家投標人進行資格審查。

4.2本次施工監(jiān)理招標實行資格后審，合格制。資格審查的具體要求詳見評標辦法。未通過資格審查的投標人的投標文件將被否決。

5. 招標文件的獲取

5.1 本次施工標段招標采用電子招投標，施工標投標人必須是已在江西省水利廳通過從業(yè)單位信息備案審核，且已辦理數(shù)字證書和電子簽章（含單位公章和法人親筆簽名）的單位。凡符合資格條件且有意參加本次施工招標的投標者，請于2017年11月20日起至2017年12月11日止自行在新版公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.jxsggzy.cn/web/），點擊右側(cè)中部“交易主體登錄”按鈕進入新版交易系統(tǒng)下載招標文件，不清楚或有疑問需咨詢的，請致電江蘇國泰新點軟件有限公司客服電話：400-8503300。

   5.2 本次施工監(jiān)理標段采用紙質(zhì)投標，請于本公告發(fā)布之日起在江西中匯工程技術監(jiān)理咨詢有限公司網(wǎng)(www.automation-aei.com)自行下載招標文件，并按招標文件要求編制投標文件。

6. 投標文件的遞交

6.1 施工投標文件（電子招標）遞交截止時間為：2017年12月12日上午8時30分，地點：廬山市公共資源交易中心。未在投標截止時間前上傳電子版投標文件至電子招標系統(tǒng)中的施工投標文件，其投標無效。

 6.2監(jiān)理標段（紙質(zhì)投標）投標文件的遞交：投標文件截止時間為2017年12月12日上午08時30分之前，遞交投標文件地點：廬山市公共資源交易中心，逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

7. 有關事項說明

7.1本次施工招標,投標人可對本工程9個施工標任意標段進行投標,但一家單位只能中一個標段，按照1至9標開標順序中標。投標人若在先開標段中已獲得第一中標候選人資格，將不再進入后開標段的中標排序（不進入排序項目投標文件在電子評標響應性評審階段按無效標處理）。

7.2有關本次施工招標文件的解答、澄清和修改等補充材料，將在江西省公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布；請潛在投標人隨時關注并及時下載有關補充材料。本次施工監(jiān)理招標文件的解答、澄清和修改等補充材料，將及時在江西中匯工程技術監(jiān)理咨詢有限公司網(wǎng)上發(fā)布，請潛在投標人隨時關注并及時下載有關補充材料。

7.3 在本項目投標截止時間，如投標人擬投入的建造師存在以下情況的，一經(jīng)查實視為投標人自動放棄本項目中標候選資格：1、已參與其他項目投標，且此項目中標候選人尚未公示的；2、已參與其他項目投標，公示為第一中標候選人且尚未簽訂合同的。

7.4 本次招標將公示開啟了投標文件的施工標投標人名稱、施工項目負責人姓名及其注冊執(zhí)業(yè)證號、所使用的業(yè)績名稱（評標辦法中如有業(yè)績要求的）。中標后，施工企業(yè)應當與招標人簽訂《中標項目關鍵人員到位到崗承諾書》、《廉政協(xié)議書》和《安全生產(chǎn)協(xié)議書》。

7.5本次施工招標擬投入的建造師不得為國家公務員或本單位以外的企、事業(yè)單位人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視為主動放棄本項目中標資格，并沒收投標保證金，上報行政監(jiān)督部門記不良行為。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次公告同時在江西省招標投標網(wǎng)、江西省公共資源交易網(wǎng)、廬山市公共資源交易網(wǎng)、江西中匯工程技術監(jiān)理咨詢有限公司網(wǎng)發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：廬山市統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目部

聯(lián)系人：劉先生     電話：13970247164

招標代理機構：江西中匯工程技術監(jiān)理咨詢有限公司

地址：九江市環(huán)城路1號年豐大廈B座1403室

聯(lián)系人：段女士     電話：15979979685

監(jiān)督機構：廬山市水工程招投標管理辦公室

監(jiān)督電話：0792-2557390

                                                    

 

 

 

 

  2017年11月17日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序號	標段名稱	建設地點	招標金額（萬元）
1	施工1標段(蛟塘楊、陶家、郭家、下周、細橋于)	蛟塘楊、陶家、郭家、下周、細橋于	約273
2	施工2標段(機電排灌站)	7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)	約247
3	施工3標段(花橋嶺、六組)	花橋嶺、六組	約235
4	施工4標段(東邊黃、灣里查、胡家垅)	東邊黃、灣里查、胡家垅	約232
5	施工5標段(湖下李、楂潭李)	湖下李、楂潭李	約227
6	施工6標段(廖家、雷家咀)	廖家、雷家咀	約221
7	施工7標段(胡廣垅、朱家灣、上洋欄、袁家?guī)X)	胡廣垅、朱家灣、上洋欄、袁家?guī)X	約191
8	施工8標段(周家圩、巷口、棗樹垅)	周家圩、巷口、棗樹垅	約157
9	施工9標段(新屋朱、松樹灣、何家堡)	新屋朱、松樹灣、何家堡	約132
10	監(jiān)理標段	以上7個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)	約27

 

 

                                              第二章 投標人須知

  

投標人須知前附表

條款號	條款名稱	編列內(nèi)容
1.1.1	招 標 人	名  稱：廬山市統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目部 地  址：廬山市 聯(lián)系人：劉先生 電  話：13970247164
1.1.2	招標代理機構	名  稱：江西中匯工程技術監(jiān)理咨詢有限公司 地  址：九江市環(huán)城路1號年豐大廈B座1403室 聯(lián)系人：段女士 電  話：15979979685
1.1.3	質(zhì)量監(jiān)督機構	廬山市水利工程建設質(zhì)量與安全監(jiān)督站
1.1.4	工程名稱	廬山市2017年度統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目施工監(jiān)理
1.1.5	工程地點	廬山市蓼南鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、橫塘鎮(zhèn)、蛟塘鎮(zhèn)、星子鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)、沙湖山。
1.1.6	工程建設范圍	包括蓼南鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個行政村，分為24個項目區(qū)，項目建設6707畝的施工監(jiān)理
1.2	監(jiān)理任務	本次招標項目的施工監(jiān)理
1.3	監(jiān)理服務期	監(jiān)理服務期：包含施工期、保修期（1年）及工程竣工驗收。 其中：計劃施工期：126日歷天 暫定開工日期：2017年12月15日 暫定竣工日期：2018年04月20日
1.4	資金來源	統(tǒng)籌整合資金
1.5	投標人資格要求	具體詳見本招標文件第三章評標辦法
3.3	投標有效期	90天
3.4.1	投標保證金	繳納形式：轉(zhuǎn)賬 繳納金額：人民幣5400元整 到帳截止時間：2017年12月11日16：00 匯出帳戶：從投標人基本賬戶匯出； 帳戶1 戶名：廬山市公共資源交易中心 開戶行：農(nóng)行星子縣支行 帳號：14-348101040013952 帳戶2 戶名：廬山市公共資源交易中心 開戶行：九江銀行星子分行 帳號：727320100100056793 備注：匯出時請注明“廬山市2017年度統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目施工監(jiān)理”字樣；未按要求匯出影響到帳情況查驗結果的，由投標人自行負責。
3.5	現(xiàn)場踏勘	不組織，投標人自行考察
4.2	投標截止時間與 遞交投標文件地點	時間：2017年12月12日 08:30 地點：廬山市公共資源交易中心
5.1	開標時間和地點	時間：2017年12月12日 08:30 地點：廬山市公共資源交易中心
7.4.1	履約擔保	履約擔保的形式：銀行轉(zhuǎn)賬或電匯 履約擔保的金額：合同價的10%
8	需要補充的其他內(nèi)容
	8.1投標截止時間前須在開標現(xiàn)場遞交的材料： （1）本招標文件第3章評標辦法第五條資格審查部分所涉及的所有材料原件，未提供資格審查材料原件的不能通過資格審查； （2）本招標文件第3章評標辦法第七條評分標準中商務部分所涉及的所有材料原件，未提供商務部分評審原件的不予相應計分； （3）招標文件費與投標保證金進帳材料。 原件遞交封裝要求：上述所有材料（被查驗人居民身份證除外）投標人均應封裝在檔案袋內(nèi)，并在封面處標注清楚投標人名稱及相關原件清單列表（加蓋單位公章），未按要求封裝影響評審或現(xiàn)場查驗結果的，由投標人自行負責。 8.2投標人代表出席開標會與開標現(xiàn)場查驗內(nèi)容要求： （1）投標人代表出席開標會與查驗： ①簽到要求：接受現(xiàn)場查驗的投標人代表（指法定代表人或其授權委托代理人）須在投標截止時間前到達開標會現(xiàn)場并簽到（須手持出示本人居民身份證），否則其投標文件在開標會現(xiàn)場招標人按無效標處理。 ②現(xiàn)場查驗：投標人法定代表人出席開標會的須提供法人代表證或法人代表證明及其本人居民身份證原件；委托代理人出席開標會的須提供授權委托書及其本人居民身份證原件；未提供有效身份證明原件的其投標文件在開標會現(xiàn)場招標人按無效標處理。 （2）投標保證金查驗：未提供投標保證金進帳材料或未按要求到賬的其投標文件在開標現(xiàn)場招標人按無效標處理。 8.3其他說明 （1）投標文件的份數(shù)：投標文件正本一份，副本三份。 （2）評標委員會的組建：評標采取評標委員會負責制。評標委員會由 5名評標專家組成，自省綜合評標專家?guī)熘挟a(chǎn)生。 （3）中標人須支付費用：①中標人接到招標代理機構通知后3日內(nèi)，必須按時到指定地點領取中標通知書。按約定由中標人支付招標代理服務費（按監(jiān)理中標價的1%收?。?。②中標人必須在領取中標通知書后3日內(nèi)，向招標人提交履約保證金，與招標人商談并簽訂合同。      招標人將嚴格按本條規(guī)定執(zhí)行。 （4）招標人書面澄清在投標文件截止時間7天前在江西中匯工程技術監(jiān)理咨詢有限公司網(wǎng)(www.automation-aei.com)網(wǎng)站上公布。各投標人應及時關注并查詢，因查詢不及時造成的后果由各投標人自負。招標人對招標文件的修改和補充是招標文件的組成部分。 注：本項目由投標人網(wǎng)上直接下載招標文件和招標文件的修改、澄清及補充通知，無法確定投標單位，因此原則上招標人不會在上述時間(招標人書面澄清截止時間)后發(fā)布招標文件的修改、澄清或補充通知，但為避免由于在上述時間后招標人臨時發(fā)現(xiàn)或投標人臨時提出招標文件的重大遺漏，招標人不得不在上述時間后發(fā)布招標文件的修改、澄清或補充通知，故鄭重提醒投標人應仔細閱讀該招標文件，并及時提出澄清或疑問。

 

 

1. 總則

1.1 工程概況

1.1.1 招標人(委托人)：見投標人須知前附表。

1.1.2 招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.3 質(zhì)量監(jiān)督機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 工程名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 工程地點：見投標人須知前附表。

1.1.6 工程建設范圍：見投標人須知前附表。

1.2 監(jiān)理任務

監(jiān)理任務：見投標人須知前附表。

1.3 監(jiān)理服務期

監(jiān)理服務期：見投標人須知前附表。

1.4 資金來源

資金來源：見投標人須知前附表。

1.5 投標人資格要求

1.5.1 投標人的資格

投標人資格要求見投標人須知前附表。在簽訂合同前，招標人（或招標代理機構）有權要求投標人補充提交證明其資格合格的必要材料。

1.5.2 投標人不得存在下列情形之一：

(1) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；

(2) 為本標段的代建人；

(3) 為本標段提供招標代理服務的；

(4) 與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(5) 與本標段的代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(6) 與本標段的代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(7) 被責令停業(yè)的；

(8) 被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(9) 財產(chǎn)被接管或凍結的；

1.6 注意事項

(1) 不允許一個投標人對同一合同提交兩份或兩份以上不同的投標文件。

(2) 任一投標人均不準以任何方式聯(lián)合其他投標人對同一合同投標。

(3) 本工程不允許轉(zhuǎn)包、分包。

1.7 投標費用

投標人為準備和進行投標所發(fā)生的費用一概自理。除本招標文件另有規(guī)定外，招標文件售后不退。

1.8 語言

與招標投標有關的文件、信函等均使用漢語文字，計量單位使用國家法定計量單位。

1.9 保密

招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔責任。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

(1) 招標公告；

(2) 投標人須知；

(3) 評標辦法；

(4) 合同條款及格式；

(5) 技術條款；

(6) 招標圖紙（另冊）；

(7) 投標文件格式。

根據(jù)本章第2.2款、第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

招標文件是工程招標和投標的有效依據(jù)，也是中標后簽定監(jiān)理合同的依據(jù)，對招投標雙方均具有約束力。投標人應認真審閱招標文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙，如果投標人的投標文件不能滿足招標文件的要求，責任由投標人自負。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人（或招標代理機構）提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間10天前以書面的形式提出澄清申請，要求招標人（或招標代理機構）對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清（指實質(zhì)性影響投標文件編制的澄清文件）將在截止時間15天前，通過招標代理機構網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。

2.2.3 投標人在收到澄清通知后，應在1天內(nèi)以書面形式告知招標人（或招標代理機構），確認已收到該澄清通知；否則，在投標人出席開標會簽到視為確認收到。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以修改招標文件，通過招標代理機構網(wǎng)站發(fā)布。

2.3.2 投標人收到修改通知后，應在1天內(nèi)以書面形式告知招標人（或招標代理機構），確認已收到該修改通知；否則，在投標人出席開標會簽到視為確認收到。

 

  

3. 投標文件的編制

3.1 投標文件的組成

投標人應按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標文件。投標文件包括：

3.1.1 商務部分

(1) 投標函及投標函附錄

(2) 投標保證金

(3) 法定代表人身份證明

(4) 授權委托書

(5) 監(jiān)理工作量報價表

(6) 擬投入本工程監(jiān)理人員匯總表

(7) 擬投入本工程人員履歷表

(8) 監(jiān)理人員進場計劃及駐場時間承諾

(9) 擬投入本工程的檢測及辦公設備表

3.1.2 資格備查資料

(1) 投標人基本情況表

(2) 近年完成類似工作一覽表

(3) 正在進行的和新承接的工作一覽表

(4) 近年財務狀況表

(5) 投標人認為有必要提供的其他輔助材料

3.1.3 監(jiān)理大綱（若第三章投標文件格式中有要求時須編制）

(1) 監(jiān)理范圍和目標

(2) 對影響項目工期、質(zhì)量和投資的關鍵問題的理解程度

(3) 項目監(jiān)理組織機構與管理的實效性

(4) 質(zhì)量、進度、投資控制和合同管理的方法與措施的針對性

(5) 擬定的監(jiān)理質(zhì)量體系文件

(6) 工程安全監(jiān)督措施的有效性

3.2 投標報價

(1) 投標人應按第五章“監(jiān)理工作量清單”的要求填寫相應表格。

(2) 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“監(jiān)理工作量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.4款的有關要求。

3.3 投標有效期

(1) 投標有效期從投標文件遞交截止時間開始起算，在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

(2) 招標人（或招標代理機構）認為有必要時可用書面形式要求投標人延長投標文件的有效期。投標人應以書面形式答復招標人（或招標代理機構）的上述要求。若投標人拒絕招標人（或招標代理機構）的要求，可在原定有效期期滿后收回投標保證金；若接受招標人（或招標代理機構）的延期要求，則投標文件繼續(xù)有效，且仍不允許修改，但需相應延長投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)，第3.4條的規(guī)定仍適用。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在提交投標文件的同時，必須按投標人須知前附表的規(guī)定提交投標保證金。未提交投標保證金的，其投標文件按無效標處理。

3.4.2 未中標人的投標保證金將在中標結果通知書發(fā)出后5天內(nèi)退還（憑中標結果通知書和投標保證金收據(jù)），中標人的投標保證金在中標人按照招標文件規(guī)定提交了履約擔保證件及投標人須知前附表中規(guī)定的其他費用，在簽訂合同后的5天內(nèi)退還（憑合同協(xié)議書和投標保證金收據(jù)）,均不計利息；

3.4.3 若發(fā)生以下任何一種情況，投標保證金不予退還。

(1) 投標人在第3.3條規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)撤回其投標文件；

(2) 中標人在收到中標通知書后拒交本章第7.4條規(guī)定的履約擔保證件或拒簽合同。

3.5 現(xiàn)場察勘

(1) 投標人可參加招標人組織的現(xiàn)場察勘，以便編制投標文件，察勘現(xiàn)場的費用由投標人自行承擔。

(2) 投標人的任何人員為了察勘現(xiàn)場而需進入招標人所管轄的場地時，需事先經(jīng)招標人同意。除由于招標人的原因外，在現(xiàn)場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失由投標人自行負責。

(3) 招標人在現(xiàn)場察勘中提供的資料和數(shù)據(jù)以書面通知為準，作為投標人在編制投標文件時使用，招標人僅對所提供的資料和數(shù)據(jù)負責,不對投標人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負責。

(4) 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場，并召開標前會。會議的目的是介紹工程情況，解答投標人提出的問題。

(5) 招標人在距投標截止日期15天前將投標人所提問題的補遺通知在指定網(wǎng)站發(fā)布，屬于修改招標文件的內(nèi)容將按第2.3條規(guī)定，以補充通知的形式發(fā)送。

3.6 投標文件的份數(shù)和簽署要求

3.6.1 投標人應按第3.1條規(guī)定的內(nèi)容編制投標文件。投標文件（含修正函，下同）正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表，封面上應分別標明“正本”和“副本”字樣。正本與副本的內(nèi)容應保持一致，如有不一致處，以正本為準。

3.6.2 投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋投標人單位章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。

3.6.3 投標文件應盡量避免涂改，若必須修改時，除了按招標人（或招標代理機構）書面指示進行修改的以外，均應由法定代表人（或委托代理人）在修改處簽名確認并加蓋投標人單位章。

3.6.4 投標文件紙張規(guī)格為A4（不包括附圖、附表）。

3.6.5 投標文件不得采用活頁裝訂。

4. 投標文件的提交

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1 投標文件的正本和副本應分別裝袋，騎縫加蓋投標單位公章密封，封袋面上應標明“正本”或”副本”字樣，并寫明：

(1) 招標人的名稱和地址；

(2) 投標的合同名稱及其編號；

(3) 投標人的名稱和地址。

4.1.2 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，投標文件將被拒收。

4.2 投標截止時間與遞交投標文件地點

(1) 投標人須在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前將投標文件遞交至投標人須知前附表規(guī)定的遞交投標文件地點。

(2) 招標人（或招標代理機構）認為有必要時可以發(fā)補充通知延長投標截止時間。若投標人同意延長投標截止時間，則招標文件規(guī)定的招標人（或招標代理機構）和投標人與投標截止時間有關的義務和權利亦將適用至延長后的投標截止時間，招標文件有關條款中的投標截止時間改為新的投標截止時間。

4.3 投標文件的拒絕和無效

屬于下列情況之一的投標文件，招標人（或招標代理機構）可以拒絕或按無效標處理：

(1) 投標人的法定代表人或其授權代表人未參加開標會議；

(2) 投標文件未按照第4.1.1款要求密封和標記；

(3) 投標人未按照招標文件要求加蓋投標人公章；

(4) 投標文件未經(jīng)法定代表人或其授權代表人簽名；

(5) 投標保證金不符合第3.4條的規(guī)定。

4.4 投標文件的修改與撤回

(1) 若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在第4.2條規(guī)定的投標截止時間前將修改或撤回其投標文件的書面通知送達招標人（或招標代理機構）。上述書面通知應按第3.6條和第4.1條的規(guī)定進行編制、密封和標記，并標明“修改”或“撤回”字樣。

(2) 招標人（或招標代理機構）不接受投標人在投標截止時間后對投標文件的修改或撤回要求。

5. 開標

5.1 開標時間與地點

招標人（或招標代理機構）在投標人須知前附表中規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。所有投標人均應派法定代表人（或其委托代理人）參加，并在招標人（或招標代理機構）指定的標書送達登記表上簽名報到。若投標人未派代表出席開標會議，則招標人（或招標代理機構）可認為其已放棄投標。

5.2 開標順序

按投標人報名先后順序。

5.3 監(jiān)督

有關部門對開標、評標進行全過程的監(jiān)察。

5.4 開標程序

(1) 介紹參加開標大會的現(xiàn)場來賓與前期招標工作情況；

(2) 邀請出席開標大會的有關領導講話；

(3) 公布在投標截止時間前遞交投標文件與投標保證金的投標人名稱，并查驗投標人出席開標會人員有效證件及本人身份證；

(4) 在招標監(jiān)督人員的監(jiān)督下，隨機抽取投標人代表抽取合理低價期望值系數(shù)；

(5) 在招標監(jiān)督人員的監(jiān)督下，由隨機抽取的投標人代表檢查投標文件的密封情況；

(6) 宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；

(7) 宣布投標文件開啟順序：按投標人報名的先后順序；

(8) 按照宣布的開標順序當眾開標，開前查驗投標文件封裝標識情況，公布投標人名稱、標段名稱及其他招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄；

(9) 主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等在開標記錄上簽字確認；

(10) 開標結束。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人（或招標代理機構）依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1) 招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：

(3) 與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4) 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標紀律

(1) 評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。

(2) 評標委員會成員均不代表各自的單位或組織，在評標期間實行封閉管理，不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。

(3) 任何單位和個人不得對招標人（或招標代理機構）、評標委員會成員和有關工作人員施加任何影響和試圖獲取評標決標信息，不得非法干預、影響評標過程和結果。

(4) 違反評標紀律的，依照紀檢監(jiān)察程序予以處理；違反法律的，依照法律程序予以處理。

6.4 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7. 決標、中標和簽訂合同

7.1 決標

(1) 招標人將根據(jù)評標委員會的評標報告和推薦意見，確定中標人。

(2) 招標人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。

7.2 重新招標和招標中止

7.2.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(1) 投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2) 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；

(3) 評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；

(4) 評標定標工作應當在投標有效期結束日三十個工作日前完成，不能如期完成的，招標人應當通知所有投標人延長投標有效期，同意延長投標有效期的投標人少于3個的；

(5) 中標候選人均未與招標人簽訂合同的。

7.2.2 不再招標

重新招標后，仍出現(xiàn)本章第7.2.1款規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。

7.3 中標通知

(1) 在第3.3條規(guī)定的投標有效期內(nèi)或在延長后的投標有效期內(nèi)，招標人（或招標代理機構）將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。

(2) 招標人（或招標代理機構）向中標人發(fā)出中標通知時，亦將中標結果通知所有未中標人。

7.4 履約擔保

7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。

7.4.2 中標人不能按本節(jié)第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5 簽訂合同

(1) 中標人應在收到中標通知書后的7日內(nèi)，派代表與招標人簽訂監(jiān)理合同。

(2) 若中標人發(fā)生第3.4.3款所述的情況，則招標人取消其中標資格，投標保證金不予退還。

(3) 發(fā)出中標通知書后，若招標人拒簽合同，招標人除應向中標人退還投標保證金外，還應賠償投標保證金雙倍金額。

8. 需要補充的其他內(nèi)容

8.1 投標截止時間前須在開標現(xiàn)場遞交的材料

投標截止時間前須在開標現(xiàn)場遞交的材料原件要求見投標人須知前附表規(guī)定。

8.2 投標人代表出席開標會與開標現(xiàn)場查驗內(nèi)容要求

投標人代表出席開標會與開標現(xiàn)場查驗內(nèi)容見投標人須知前附表。

8.3 其他說明

其他說明見投標人須知前附表規(guī)定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

附表一 中標通知書

中標通知書

致：___________________（中標人名稱）

我單位已接受貴方于_____________（投標日期）所提交的_____________工程__________監(jiān)理投標文件，并確定貴方為中標人，請貴方接到本通知書后按照招標文件規(guī)定辦理履約擔保事宜并在的________年____月____日前到              簽訂監(jiān)理合同。

特此通知。

 

招標人： ___________________（蓋單位章）

法定代表人：__________________（簽字）

_   ___年_ _月_ _日  

 

 

 

 

 

 

 

附表二 中標結果通知書

中標結果通知書

致：____________________（未中標人名稱）

委托人已確定____________________（中標人名稱）為____________________工程______監(jiān)理中標人。感謝貴方對________________________工程______監(jiān)理招標工作的大力支持。

感謝你單位對我們工作的大力支持！

 

招標人： ___________________（蓋單位章）

法定代表人：__________________（簽字）

_   ___年_ _月_ _日  

 

                                               第三章 評標辦法

綜合評估評標辦法

江西省水利工程建設項目施工監(jiān)理評標嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《江西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》及國家相關規(guī)定。

一、適用范圍

（一）采用工程設計施工總承包或代建制的水利項目。

（二）各類新建、改擴建和除險加固的水利工程項目。

二、評標委員會的組建

評標采取評標委員會負責制。評標委員會由 5名或以上單數(shù)評標專家組成，在開標前24小時內(nèi)，采用自動語音系統(tǒng)自省綜合評標專家?guī)熘挟a(chǎn)生。評標委員會設主任委員1名，由評標委員會推薦產(chǎn)生。

三、評審程序

（一）評標委員會對所有投標人的資格條件進行審查，確定通過資格審查的投標人名單，并對通過資格審查的投標人的有效投標文件進行詳細評審。未通過資格審查的投標人的投標文件將被否決。

（二）評委根據(jù)本評標辦法對投標人投標文件逐項打分累計匯總，去掉一個最高分，去掉一個最低分，平均后為投標人的得分。

（三）評標委員會提交的評標報告按最終得分由高到低順序推薦不超過3名中標候選人。如得分相等，則信用等級高的優(yōu)先；信用等級相同的，在贛履行合同評價得分高的優(yōu)先；在贛履行合同評價得分相同的，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人代表在公證人員公證下，當場隨機抽取確定最終的中標候選人排序順位。

四、資格審查

（一）投標文件中企業(yè)資質(zhì)、擬投入人員、業(yè)績等均應為江西省公共資源交易網(wǎng)交易主體公示信息，否則無效。

（二）投標單位法定代表人直接參加招投標活動的，應當出具居民身份證；投標單位法定代表人不直接參加招投標活動的，應委托其他人擔任投標單位的授權委托人，并出具授權委托書及受委托人的居民身份證。否則，按自動棄權處理；

（三）應具備獨立法人資格和有效的水利工程施工監(jiān)理相應資質(zhì)（甲、乙、丙級及以上資質(zhì)，由招標人根據(jù)工程規(guī)模在招標公告中確定）；

（四）具有有效的營業(yè)執(zhí)照證書；

（五）擬投入的總監(jiān)理工程師必須同時具備水利監(jiān)理工程師資格證書和水利類中級及以上職稱證書（按《關于印發(fā)江西省非國有企業(yè)高級工程師等3個專業(yè)技術資格條件（試行）的通知》（贛人發(fā)〔2005〕11號）規(guī)定，非國有企業(yè)技術職稱無效、下同）；

（六）投標人未處于被責令停業(yè)、取消、暫停江西省水利工程投標資格狀態(tài)。

五、有關說明

（一）在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，經(jīng)評標委員會確認，該投標人的投標作廢標處理。

（二）評標委員會對通過資格審查的所有投標文件，審查是否對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。未能在實質(zhì)上響應的投標，經(jīng)評標委員會確認，作廢標處理，并在評標報告中做出說明。

（三）投標文件有下列情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應：

1．沒有按照招標文件要求提供投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的；

2．投標文件未按招標文件格式要求簽字或加蓋公章的；

3．投標報價明顯低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；

4．投標文件附有招標人不能接受的條件的；

5．投標文件沒有按招標文件要求提供擬投入人員資格證或注冊證等相關復印件或擬投入人員與資格審查時不一致的；

6．應承諾擬投入的監(jiān)理人員月駐現(xiàn)場工作時間和賠償標準?？偙O(jiān)理工程師月駐現(xiàn)場工作時間應在15天及以上, 其他按排序前三位的主要監(jiān)理人員月駐現(xiàn)場工作時間應在25天及以上；每人每少1天,按監(jiān)理合同價的1‰賠償。

7．不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求或違反國家有關規(guī)定的。

（四）細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性，評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。

六、中標人的確定

招標人將根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人名單公示。無特殊情況時，排名第一的中標候選人將被確定為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為招標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

評標全過程由相應的行政監(jiān)督（由項目備案部門在招標公告中明確）進行監(jiān)督。

七、評分標準

從投標人的業(yè)績和資信、項目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力、資源配置、監(jiān)理大綱以及投標報價五個方面對投標人進行綜合評審。

（一）投標人業(yè)績和資信（35分）

1．資質(zhì)（3分）。

（1）建筑物級別為4級及以下水利工程：監(jiān)理的施工標段合計工程造價在1000萬元（不含）以下，丙級及以上資質(zhì)2分；1000萬元至3000萬元（不含），乙級及以上資質(zhì)2分；丙級資質(zhì)1.5分；3000萬元（含）以上，甲級資質(zhì)2分，乙級資質(zhì)1.5分；丙級資質(zhì)1分。

（2）建筑物級別為3級水利工程:監(jiān)理的施工標段合計工程造價在3000萬元（不含）以下，乙級及以上資質(zhì)2分；丙級資質(zhì)1分；3000萬元（含）以上，甲級資質(zhì)2分，乙級資質(zhì)1.5分；丙級資質(zhì)1分。

（3）建筑物級別為2級及以上水利工程：甲級資質(zhì)2分，乙級資質(zhì)1分。

（4）通過ISO質(zhì)量認證的得1分。

2．近3年財務狀況（1分）。

依據(jù)3年財務審計報表、財務資產(chǎn)負債表和損益表原件。三年均不虧損的得1分；任一年虧損的得0.5分；任二年虧損的得0分。

3．類似工程業(yè)績（4分）。

憑類似工程的監(jiān)理合同及驗收鑒定書材料原件，每一個優(yōu)良單位工程得1分，最多得4分。無，得0分。

類似工程指投標人在近10年內(nèi)（不含開標當年，以合同簽訂時間為準）有與招標工程（主體工程）相類似的工程業(yè)績。

類似工程業(yè)績應滿足以下條件：

（1）需提供中標通知書（或施工監(jiān)理合同）。

（2）需提供有關驗收材料，驗收必須為合同工程完工驗收、竣工技術預驗收、竣工驗收等3項驗收之一，提交的驗收材料應滿足《水利水電建設工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）要求。

（3）單個合同價不低于招標控制價60%。

（4）招標人根據(jù)招標項目主體工程類別按下表在招標公告中確定類似工程業(yè)績的類別。

序號    招標項目主體工程    對應類似工程業(yè)績主體工程類別

1   土石壩  土石壩

2   砼壩、碾壓砼壩、圬工壩  砼壩、碾壓砼壩、圬工壩

3   閘壩、水閘、水電站廠房、泵站、渡槽、陂堰    砼壩、碾壓砼壩、圬工壩、閘壩、水閘、水電站廠房、泵站、渡槽、陂堰

4   堤防、灌渠  土石壩、堤防、灌渠

5   基礎處理    基礎處理

6   隧洞    隧洞

4. 已完類似工程項目法人對投標人的評價意見（2分）。

憑類似工程證明材料，評價好的得2分；一般的得1分；無或差的得0分。

5. 全國水利建設市場主體信用等級（10分）

（1）工程等別為Ⅳ、Ⅴ等（堤防4、5級）及以下水利工程：監(jiān)理的施工標段招標控制價或合同價合計在1000萬元（不含）以下，全國水利建設市場主體信用等級（下同）AAA、AA、A級10分，BBB級8分，CCC級0分；1000萬元至3000萬元（不含），AAA級、AA級10分，A級8分，BBB級5分，CCC級0分；3000萬元（含）以上，AAA級10分，AA級8分，A級5分，BBB級2分，CCC級0分。

（2）工程等別為Ⅲ等（堤防3級）水利工程:監(jiān)理的施工標段合計工程造價在3000萬元（不含）以下，AAA級、AA級10分，A級8分，BBB級5分，CCC級0分；3000萬元（含）以上，AAA級10分，AA級8分，A級5分，BBB級2分，CCC級0分。

（3）工程等別為Ⅰ、Ⅱ等（堤防1、2級）水利工程：AAA級10分，AA級8分，A級5分，BBB級2分，CCC級0分。

（4）如經(jīng)行賄犯罪記錄查詢（檔案查詢時間應為招標公告發(fā)布日至投標截止日，否則無效），開標之日近2年內(nèi)，有行賄犯罪記錄的單位，扣2分/次，有行賄犯罪記錄的單位法人，扣2分/次，有行賄犯罪記錄的擬投入本項目的總監(jiān)理工程師，扣1.5分/次，扣完為止。

6. 在贛水利建設市場行為（15分）

該項得分和不良行為扣分由系統(tǒng)自動統(tǒng)計，并公示在江西省公共資源交易系統(tǒng)市場主體基本信息中。

（1）已實施項目評價（10分）。以江西省公共資源交易網(wǎng)水利建設項目履行合同評價分為基礎換算。履行合同評價分值根據(jù)水利部《水利建設市場主體信用評價管理暫行辦法》（水建管〔2015〕377號）中監(jiān)理單位相關評分標準設定。本項得分按下表計算，精確到小數(shù)點后2位。若投標人有單個工程項目履行合同評價分低于18分的，本項得分以最低單個工程項目履行合同評價分計算。

履行合同評價分  25  24  23  22  21  20  19  18  17  16  15及以下

已實施項目評價分    10  9   8   7   6   5   4   3   2   1   0

未在贛承攬監(jiān)理業(yè)務的投標人，在承攬業(yè)務直至獲得項目履行合同評價分前，本項得分以最近一次全國水利建設市場主體信用等級評價履行合同分計算。若未參加全國水利建設市場主體信用等級評價，則得0分。

（2）不良行為分（5分）。投標截止日前6個月，被全省各級水行政主管部門處以警告、通報批評（以作出決定之日為準）的投標人，扣1分/次，扣完為止。投標截止日前12個月，被全省各級水行政主管部門處以罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓（以作出決定之日為準）的投標人，扣2分/次，扣完為止。

（二）總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力（15分）

1．職稱、簡歷、監(jiān)理資格（5分）。

總監(jiān)理工程師必須同時具有水利類中級及以上職稱，否則得0分。

（1）職稱為水利類高級及以上職稱的得3分，中級得2分。

（2）長期從事水利工程技術工作，并擔任過水利建設項目施工建造師、技術負責人和施工監(jiān)理總監(jiān)的，得2分。

2．主持或參與的類似工程項目及監(jiān)理業(yè)績（10分）。

擔任過兩個及以上類似工程項目總監(jiān)理工程師的得8分，擔任過一個類似工程項目總監(jiān)理工程師的得4分，只擔任過類似工程項目監(jiān)理工程師的得2分。

主持或參與的類似工程項目中每獲得一個優(yōu)良單位工程者加1分，超過兩個不再加分。優(yōu)良單位工程需提供驗收鑒定書材料原件。

（三）監(jiān)理資源配置（15分）

1．副總監(jiān)理工程師簡歷及監(jiān)理資格（5分）。

擔任過類似工程項目監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師的得2分。

職稱為水利類高級及以上職稱的得1分，中級得0.5分；

持監(jiān)理工程師資格證書的得2分。

2．其他監(jiān)理人員專業(yè)、職稱、監(jiān)理資格、年齡結構、人員進場計劃（3分）。

監(jiān)理人員職稱包含水工、施工、造價等專業(yè)初級及以上職稱的得1分，否則得0分；

監(jiān)理人員全部具備中級及以上職稱得1分，全部具備初級及以上職稱得0.5分，否則得0分；

人員進場計劃合理可行者得1分，基本合理者得0.5分，計劃不合理或未制定計劃者，得0分。

3．主要監(jiān)理人員從事類似工程的相關經(jīng)驗（5分）。

主要監(jiān)理人員中全部具有類似工程設計或施工或監(jiān)理經(jīng)驗的得5分；

部分人員具類似工程設計或施工或監(jiān)理經(jīng)驗的得3分；

全部無類似工程經(jīng)驗的得0分。

4．擬為工程項目配置的檢測及辦公設備（2分）。

檢測設備配置齊全、較齊全、不齊全的分別得1分、0.5分、0分；

辦公設備（主要指電腦、打印機、照相機等）配置齊全、較齊全、不齊全的分別得1分、0.5分、0分。

（四）監(jiān)理大綱（20分）

1．監(jiān)理大綱的完整性和合理性（2分）。

大綱編制內(nèi)容完善、層次分明、措施齊全、風險分析合理者，得2分；一般得1分，不合理及不完整得0分。

2．監(jiān)理控制目標（2分）。

質(zhì)量、進度、投資控制目標明確者，得2分；

目標基本明確者，得1分；

目標不明確者，不得分。

3．對招標項目關鍵點、難點的理解及監(jiān)理對策（2分）。

理解全面、分析合理、措施得當、方法先進者，得2分；

基本理解、措施方法一般者，得1分；

識別但未采取對策或未識別者，不得分。

4．質(zhì)量、投資、進度控制的程序、措施和質(zhì)量保證體系（6分）。

程序規(guī)范、措施有力、質(zhì)量控制點設置合理者，分別得2分；

程序規(guī)范、措施一般、質(zhì)量控制點設置基本合理者，分別得1分；

程序不規(guī)范、措施不力者，不得分。

5．安全監(jiān)督方案和措施（2分）。

方案可行、措施有力者，得2分；

方案基本可行、措施一般者，得1分；

方案不可行、措施不力者，不得分。

6．合同、信息管理的內(nèi)容和措施（3分）。

內(nèi)容完整、方法手段先進、措施有力者，得3分；

內(nèi)容基本完整、方法措施一般者，得2分；

內(nèi)容不完整、措施不力者，不得分。

7．組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和措施（1分）。

內(nèi)容考慮周全、措施得當者，得1分；

內(nèi)容不周全或未予考慮的，不得分。

8．監(jiān)理檢測試驗計劃（2分）。

計劃合理可行、頻數(shù)符合要求者，得2分；

計劃基本合理、頻數(shù)基本符合要求者得1分；

計劃不合理或頻數(shù)不符合要求者，不得分。

（五）投標報價（15分）

評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標人報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關的證明材料。投標人不能合理說明或

者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。

1．評標基準價的確定

A為招標人編制的招標控制價。本項目設最高投標限價，最高投標限價為招標人編制的招標控制價A。明顯低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的投標報價為無效報價，評標委員會否決其投標。

B為開標現(xiàn)場公布的所有有效投標報價的平均值，不進入B值計算的情形：①開標現(xiàn)場確定的廢標或無效標；②高于招標文件設定的最高投標限價的；③未通過資格審查的；④未按照招標文件要求提供投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的；⑤評標委員會認定為低于成本報價的。

K為合理低價期望值。K值為0.960、0.965、0.970、0.975、0.980五個數(shù)之一。

C為評標基準價，C=（A+B）÷2×K

2．投標報價分值的計算

投標人的有效投標報價與評標基準價之比等于1時，該報價得滿分15分；與評標基準價之比大于l時，每高l％扣0.5分，直到扣完報價得分為止；與評標基準價之比小于1時，每低l％扣0.2分，直到扣完該報價得分為止。

投標報價得分計算采用直線內(nèi)插法并精確到小數(shù)點后兩位（四舍五入）。

八、開標程序

（一）邀請公證機構對開標會全過程進行公證。

（二）所有投標人代表簽到。

（三）解密投標文件，并公布報價。

（四）由招標人代表在進入資格審查的投標人中隨機抽取投標人代表，投標人代表采用摸球方式隨機抽取K值。若抽中的投標人代表離場，則在其余投標人中隨機抽取。

（五）保證金收取機構將進入資格審查的投標人投標保證金銀行匯款憑證送評標委員會。

（六）公布資格審查結果（資格后審方式）。

九、失信行為否決

排序第一的中標候選人至開標當日前1年內(nèi)（以作出決定之日為準）有下列行為的，取消中標資格。

（一）出借、借用資質(zhì)證書進行投標或承接工程的；

（二）圍標、串標的；

（三）轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬工程的；

（四）對重（特）大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故負有直接責任的；

（五）企業(yè)或企業(yè)法定代表人被列為“信用江西”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人。

以上信息以“信用中國”網(wǎng)站、全國水利建設市場信用信息平臺、“信用江西”網(wǎng)站和各級各行業(yè)行政部門公布為準。招標人收到關于中標候選人上述行為的投訴舉報后，應立即調(diào)查核實，如屬實，應取消中標資格并重新公示中標候選人。

江西省水利工程建設項目施工監(jiān)理評標嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《江西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》及國家相關規(guī)定。

                                          第四章 合同條款及格式

  

第一節(jié) 通用合同條款

“通用合同條款”參照執(zhí)行《水利工程施工監(jiān)理合同示范文本》（GF-2007-0211）。

 

第二節(jié) 專用合同條款

 

專用合同條款中的各條款是補充和修改通用合同條款中相同的條款或是增加的新條款，兩者應對照閱讀。一旦出現(xiàn)矛盾或不一致時，則以專用合同條款為準，通用合同條款中未補充或修改的部分仍有效。

監(jiān)理依據(jù)

第三條 本合同的監(jiān)理依據(jù)為：

1、有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；工程建設強制性條文、有關的技術標準；

2、經(jīng)批準的工程建設項目設計文件及其相關文件；

3、監(jiān)理合同、施工合同等合同文件；

4、現(xiàn)行的《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》等。

 

委托人的權利

第七條

五、當監(jiān)理人發(fā)生下列違約情形時，委托人有權解除合同：

1、監(jiān)理人未按投標書承諾派駐監(jiān)理人員；

2、監(jiān)理人有違法、違規(guī)行為；

3、監(jiān)理人因其它原因喪失監(jiān)理資質(zhì)；

4、利用工作之便為個人謀取各類好處，貪污受賄，造成不良影響；或者工作不認真負責，嚴重失職。

 

監(jiān)理人的權利

第八條

八、當委托人發(fā)生下列違約情形時，監(jiān)理人有權解除合同：

1、無正當理由拒絕支付監(jiān)理報酬；

2、委托人原因致使監(jiān)理人無法開展工作的；

3、委托人原因致全面停工達三個月以上，且與監(jiān)理人協(xié)商未果的。

九、委托人賦予監(jiān)理人的其他權利：

1、簽發(fā)工程移交證書；

2、簽發(fā)保修責任終止證書。

 

委托人的義務

第十條 委托人向監(jiān)理機構免費提供的資料為：

序號	資料名稱	份數(shù)	提供時間	收回時間	保存和保密要求
1	施工招標文件	1	合同簽訂后5天內(nèi)	合同終止時	保密
2	中標單位投標文件	1	合同簽訂后5天內(nèi)	合同終止時	保密
3	施工合同及協(xié)議書	1	合同簽訂后5天內(nèi)	合同終止時	保密
4	施工圖紙	2	合同簽訂后5天內(nèi)	合同終止時	不得流入非相關單位及個人

第十一條 委托人對監(jiān)理機構書面提交并要求作出決定的事宜作出書面決定并送達的時限：

一般文件 7 天；緊急事項  3  天；變更文件  14  天。

第十三條 委托人向監(jiān)理機構提供的工作、生活條件為：

委托人向監(jiān)理機構的工作、生活提供方便，涉及到的所有費用已包含在監(jiān)理服務費中，由監(jiān)理單位自負。

第十七條 委托人不為監(jiān)理人員投保人身意外傷害險和第三者責任險，由監(jiān)理人自己投保，監(jiān)理人應將投保的費用包含在合同總價中。

 

監(jiān)理人的義務

第二十條  監(jiān)理服務內(nèi)容：見第三部分：附件。

第二十一條 監(jiān)理人應當在本合同生效后 7 天內(nèi)組建監(jiān)理機構，并及時進駐現(xiàn)場，并向委托人提交監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理機構以及總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員的名單、監(jiān)理及上崗證書（含總監(jiān)理工程師崗位證書及監(jiān)理工程師資格證書和注冊證書復印件）。保證投標文件中所列的擬投入監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場開展工作，個別確因特殊情況不能進場或中途退出的，須書面報委托人同意，否則，視為監(jiān)理人違約，按違約行為處理。監(jiān)理人應視工程施工階段的不同安排足夠的監(jiān)理人員到現(xiàn)場實施監(jiān)理，確保工程順利進行。

第二十七條 需旁站監(jiān)理的工程重要部位是：基礎開挖、土石方填筑以及其他隱蔽工程部位。需旁站監(jiān)理的關鍵工序是：混凝土澆筑、砌筑工程及其它隱蔽工序。

第三十條 委托人委托監(jiān)理人主持的分部工程驗收： 全部 。

第三十一條 在本合同終止后，未征得委托人同意，不得泄露與本合同業(yè)務有關的技術、商務等秘密。

 

監(jiān)理服務酬金

第三十二條 監(jiān)理正常服務酬金支付方法：

一、最終監(jiān)理報酬：本項目最終監(jiān)理報酬采用包干支付，中標價即為合同價（包干價）。不因工期的提前或延后而減少或增加最終監(jiān)理報酬。

二、支付時間為：監(jiān)理人進場并向委托人提交監(jiān)理機構成立文件及監(jiān)理規(guī)劃后，監(jiān)理人可申請支付合同價的10%，中間每兩個月按照合格工程的進度比例支付一次，最高支付至合同價的80%，監(jiān)理合同內(nèi)工程完工驗收后支付至合同價的95%，余款在工程保修期滿后7天內(nèi)一次性付清。

三、支付方式為：銀行轉(zhuǎn)賬。轉(zhuǎn)賬前監(jiān)理人應提供有效稅務發(fā)票。

第三十三條 監(jiān)理附加服務酬金的計取與支付方法：監(jiān)理人完成附加服務酬金已包含在合同總價內(nèi)，不另外支付。

 

違約責任

第四十條 委托人違約，應支付給監(jiān)理人違約金。

違約金：按照監(jiān)理人的損失協(xié)商確定。

第四十一條 因委托人延期支付監(jiān)理服務酬金而向監(jiān)理人支付逾期付款違約金的計算辦法：無。

第四十二條 監(jiān)理人違約，應支付給委托人違約金。

(1) 監(jiān)理人在履行監(jiān)理服務合同中，由于過失行為給委托人帶來經(jīng)濟損失的，應賠償委托人賠償金，計算公式為：

賠償金=直接經(jīng)濟損失×報酬（稅金等各項應扣費用扣除后）比率

(2) 監(jiān)理人未按規(guī)定進駐現(xiàn)場或者未按要求旁站監(jiān)理的，每次向委托人支付貳仟元違約金。

(3) 監(jiān)理人未按規(guī)定向委托人報告工作或者提供不實報告的，每次向委托人支付貳仟元違約金。

(4) 監(jiān)理人指派不具有相應資格的人員進行監(jiān)理的，每次向委托人支付違約金壹萬元；造成委托人損失的應當賠償相應的損失，并撤換不合格的監(jiān)理人員。

(5) 監(jiān)理人在工作中超越合同規(guī)定權限審批的，每次向委托人支付違約金壹萬元。負有直接責任的監(jiān)理人員應當被撤換，造成委托人損失的，應當賠償全部損失或者與有關責任人連帶賠償全部損失。

(6) 監(jiān)理人在計量或變更設計工作中弄虛作假的，每次向委托人支付壹萬元違約金；造成委托人損失的，應當賠償全部損失或者與有關責任人連帶賠償全部損失；負有直接責任的監(jiān)理人員應當被撤換。

(7) 監(jiān)理人明知不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的，每次向委托人支付壹萬元違約金；造成委托人損失的，應當賠償全部損失或者與有關責任人連帶賠償全部損失。

(8) 監(jiān)理人與承包人串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，每次向委托人支付貳萬元違約金；造成委托人損失的，應當賠償全部損失或者與有關責任人連帶賠償全部損失。

(9) 監(jiān)理人及其工作人員向承包人介紹分包隊伍，推薦建筑材料、建筑構配件和設備的，每次向委托人支付貳萬元違約金，監(jiān)理人及其介紹的分包隊伍將被清除出場。但介紹或者推薦經(jīng)委托人書面同意的除外。

(10) 監(jiān)理人轉(zhuǎn)包或者未經(jīng)委托人同意分包監(jiān)理業(yè)務的，應當向委托人支付合同總價20％的違約金。

(11) 因監(jiān)理人的故意行為致使工期延誤的，每逾期1日向委托人支付壹仟元違約金；給委托人造成損失的，還應當賠償全部損失或者與有關責任人連帶賠償全部損失。

(12) 監(jiān)理人未經(jīng)委托人同意不得擅自更換副總監(jiān)理工程師以上人員，委托人有權解除合同。

(13) 監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師不執(zhí)行委托人制定的請銷假制度，每次支付貳仟元違約金。  

(14) 監(jiān)理人有第(2)至第(4)項、第（12）項情形累計超過2次，委托人除采取上述措施外，將給予書面警告，限期整改。

(15) 監(jiān)理人的違約行為給委托人造成重大損失或者情節(jié)嚴重的，按有關法律法規(guī)追究責任。

(16) 監(jiān)理人未按投標文件的承諾派出監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場，每少1名監(jiān)理工程師，罰款1000元/人·日；每少1名監(jiān)理員，罰款600元/人·日。罰款在每期支付的監(jiān)理費中扣除。

 

爭議的解決

第四十三條 爭議調(diào)解、仲裁機構：

一、爭議調(diào)解機構為：以約定為準。

二、仲裁機構為：以約定為準。

其  他

 

第四十五條 委托人對監(jiān)理人提出并落實的合理化建議的獎勵辦法為：委托人視實得效益情況給予適當?shù)莫剟?/u>。

附加條款

1、委托人采用嚴格的考勤制度，總監(jiān)理工程師每月應在工地工作至少21日，離開工地應經(jīng)委托人同意，并以書面形式指定經(jīng)委托人同意的代表人，否則按違約處理；按計劃進場的主要監(jiān)理人員,每月也應住工地21日；經(jīng)委托人批準的除外。未經(jīng)委托人批準總監(jiān)理工程師連續(xù)兩個月或累計五個月每月住工地不足21天的，委托人有權要求撤換總監(jiān)理工程師或解除合同。

2、任何情況下，投標人在投標書中擬定的總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員在工程實施過程中均不得更換，如無特殊原因更換總監(jiān)理工程師按每更換一人處于一定數(shù)額的罰款。

第三節(jié) 合同附件格式

附件一

監(jiān)理服務內(nèi)容

本合同監(jiān)理服務內(nèi)容：

(一)設計方面

1、核查并簽發(fā)施工圖，發(fā)現(xiàn)問題向委托人反映，重大問題向委托人做專題報告。

2、主持或與委托人聯(lián)合主持設計技術交底會議，編寫會議紀要。

3、協(xié)助委托人會同設計人對重大技術問題和優(yōu)化設計進行專題討論。

4、審核承包人對施工圖的意見和建議，協(xié)助委托人會同設計人進行研究。

5、其他相關業(yè)務。

(二)采購方面

1、協(xié)助委托人進行采購招標。

2、協(xié)助委托人對進場的永久工程設備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。

3、其他相關業(yè)務。

(三)施工方面

1、協(xié)助委托人進行工程施工招標和簽訂工程施工合同。

2、全面管理工程施工合同，審查承包人選擇的分包單位，并報委托人批準。

3、督促委托人按工程施工合同的約定，落實必須提供的施工條件；檢查承包人的開工準備工作。

4、審核按工程施工合同文件約定應由承包人提交的設計文件。

5、審查承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工措施計劃；審核工藝試驗成果等。

6、進度控制。協(xié)助委托人編制控制性總進度計劃，審批承包人編制的進度計劃；檢查實施情況，督促承包人采取措施，實現(xiàn)合同工期目標。當實施進度發(fā)生較大偏差時，要求承包人調(diào)整進度計劃；向委托人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見。

7、施工質(zhì)量控制。審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施；審查承包人的實驗室條件；依據(jù)工程施工合同文件、設計文件、技術標準，對施工全過程進行檢查，對重要部位、關鍵工序進行旁站監(jiān)理；按照有關規(guī)定，對承包人進場的工程設備、建筑材料、建筑構配件、中間產(chǎn)品進行跟蹤檢測和平行檢測，復核承包人自評的工程質(zhì)量等級；審核承包人提出的工程質(zhì)量缺陷處理方案，參與調(diào)查質(zhì)量事故。

8、資金控制。協(xié)助委托人編制付款計劃；審查承包人提交的資金流計劃；核定承包人完成的工程量，審核承包人提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證；受理索賠申請，提出處理建議意見；處理工程變更。

9、施工安全控制。審查承包人提出的安全技術措施、專項施工方案，并檢查實施情況；檢查防洪度汛措施落實情況；參與安全事故調(diào)查。

10、協(xié)調(diào)施工合同各方之間的關系。

11、按有關規(guī)定參加工程驗收，負責完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助委托人檢查承包人的合同執(zhí)行情況；做好驗收的各項準備工作或者配合工作，提供工程監(jiān)理資料，提交監(jiān)理工作報告。

12、檔案管理。做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理記錄與信息反饋，做好監(jiān)理文檔管理工作，合同期限屆滿時按照檔案管理要求整理、歸檔并移交委托人。

13、監(jiān)督承包人執(zhí)行保修期工作計劃，檢查和驗收尾工項目，對已移交工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷等調(diào)查原因并提出處理意見。

14、按照委托人簽訂的工程保險合同，做好施工現(xiàn)場工程保險合同的管理。協(xié)助委托人向保險公司及時提供一切必要的材料和證據(jù)。

15、其他相關工作。

 

附件二

水利工程施工監(jiān)理合同書

 

委 托 人：                       

監(jiān) 理 人：                       

合同編號：                      

合同名稱：                       

依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，  （委托人名稱） （以下簡稱委托人），委托   （監(jiān)理人名稱）  （以下簡稱監(jiān)理人）提供   （工程名稱）     工程     （監(jiān)理項目名稱）    監(jiān)理服務，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1、工程名稱：              

2、建設地點：             

3、工程等別（級）：             

4、工程總投資(人民幣，下同)：              萬元

5、工期：                 

二、監(jiān)理范圍

1、監(jiān)理項目名稱：                 

2、監(jiān)理項目內(nèi)容及主要特性參數(shù)：                 

3、監(jiān)理項目投資：                     

4、監(jiān)理階段：    (施工期、保修期)  

三、監(jiān)理服務內(nèi)容、期限

1、監(jiān)理服務內(nèi)容： 按專用合同條款約定。

2、監(jiān)理服務期限：

自       年   月   日至      年   月   日。

四、監(jiān)理服務酬金

監(jiān)理正常服務酬金為（大寫）                  元，由委托人按專用合同條款約定的方式、時間向監(jiān)理人支付。

五、監(jiān)理合同的組成文件及解釋順序

1、監(jiān)理合同書(含補充協(xié)議)；

2、中標通知書；

3、投標報價書；

4、專用合同條款；

5、通用合同條款；

6、監(jiān)理大綱；

7、雙方確認需進入合同的其他文件。

六、本合同書經(jīng)雙方法定代表人或其授權代表人簽名并加蓋本單位公章后生效。

七、本合同書正本一式貳份，具有同等法律效力，由雙方各執(zhí)一份；副本    份，委托人執(zhí)    份，監(jiān)理人執(zhí)    份。

 

 

 

委托人：   （蓋章）                         監(jiān)理人：  （蓋章）       

 

法定代表人：   （簽名）                     法定代表人： （簽名）    

或授權代表人：  （簽名）                    或授權代表人： （簽名）  

單位地址：                                  單位地址：               

郵政編碼：                                  郵政編碼：               

電    話：                                  電    話：               

電子信箱：                                  電子信箱：               

傳    真：                                  傳    真：               

開戶銀行：                                  開戶銀行：               

帳    號：                                  帳    號：               

 

簽訂地點：                 

簽訂時間：      年   月   日

 

 

                                          第五章 監(jiān)理工作量清單

 

1.說明

（1）本監(jiān)理工作量清單，應與投標須知、合同條款、合同附件、設計圖紙及說明等文件結合起來理解、解釋和使用。

（2）監(jiān)理人須對總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師等所有監(jiān)理人員的費用進行單價分析，認真填寫單價分析表。

（3）本標段招標人發(fā)布的招標控制價A為：   萬元。（本工程建筑安裝工程約為    萬元。招標控制費率為    %）。

2.投標報價計算書

報價組成

投標報價包括投標人中標后按照合同約定提供本招標工程正常監(jiān)理服務所需費用，包括監(jiān)理人員費、設施設備購置和使用費、試驗檢測費、其他費用、管理費、利潤、稅金。投標人應分項計算列報，匯總計入投標報價。

 

表2.1                     監(jiān)理服務酬金投標報價匯總表                      單位：元

序號	項  目	合價金額
A	監(jiān)理人員費
B	設施設備購置和使用費
C	試驗檢測費
D	其他費用
E	管理費
F	利潤
G	稅金
投標總報價

 

投  標  人：                  （蓋章）

法定代表人（或委托代理人）：                  （簽名）

         年    月    日

報價組成計算

 

 

表2.2-1                      監(jiān)理人員費計算表                      單位：元

序號	崗位設置	人月數(shù)	標準 ［元/（人·月）］	金額
1	總監(jiān)理工程師
2	副總監(jiān)理工程師
3	監(jiān)理工程師
4	監(jiān)理員
5	輔助人員
6	合計

 

投  標  人：                  （蓋章）

法定代表人（或委托代理人）：                  （簽名）

         年    月 

 

 

                                            第六章 投標文件格式

 

                   工程

施工監(jiān)理

 

 

 

投標文件

【合同編號：                  】

 

 

 

 

 

 

 

 

投   標   人：________________________________

 

法定代表人或其委托代理人：_____________（簽字）

____年__月__日